無論是土地征收、土地儲備或者是土地流轉,最終的結果都是我們把地給對方,對方給我們相應的補償。因此從結果上來看好像沒有什么不同。但實際上,這三者不論是從法定流程上還是補償標準上都完全不同。
一、土地征收的特點是什么?
土地征收是國家為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的程序和權限將農(nóng)民集體所有的土地轉化為國有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合理補償和妥善安置的法律行為。
根據(jù)《土地管理法》規(guī)定:......依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施??h級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估......。
所以,征收集體土地的必須是因為公共利益的需要才能進行,且只有縣級以上人民政府才有權力進行土地征收。
關于征收補償,按照《土地管理法》中的規(guī)定,征收土地的應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。
要保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障,要保障農(nóng)村村民居住的權利和合法的住房財產(chǎn)權益。而集體土地征收,征收方必須要依次履行:
1.發(fā)布征地通告;
2.征詢村民意見;
3.地籍調查和地上附著物登記;
4.擬定一書四方案,組卷上報審批;
5.征收土地公告;
6.征地補償、安置方案公告;
7.報批征地補償安置方案;
8.批準征地補償安置方案;
9.土地補償?shù)怯洠?/span>
10.補償安置方案的實施的法定程序。
土地是老百姓的命根子,因此在集體土地征收上面,我國有著嚴格的法律規(guī)定,無論是什么性質的征收項目,都必須要嚴格遵守。
二、土地收儲的特點是什么?
土地儲備是由政府依照法定程序,運用市場機制,按照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,通過收購、置換和征用等方式取得土地。此外,土地收儲主要依據(jù)的是《土地儲備管理法》。根據(jù)《土地儲備管理法》規(guī)定:
土地儲備工作統(tǒng)一歸口國土資源主管部門管理,土地儲備機構承擔土地儲備的具體實施工作。財政部門負責土地儲備資金及形成資產(chǎn)的監(jiān)管。
土地儲備機構應為縣級(含)以上人民政府批準成立、具有獨立的法人資格、隸屬于所在行政區(qū)劃的國土資源主管部門、承擔本行政轄區(qū)內土地儲備工作的事業(yè)單位。
哪些土地可以納入土地儲備范圍呢?
根據(jù)《土地儲備管理辦法》中的規(guī)定,儲備土地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。存在污染、文物遺存、礦產(chǎn)壓覆、洪澇隱患、地質災害風險等情況的土地,在按照有關規(guī)定由相關單位完成核查、評估和治理之前,不得入庫儲備。
下列土地可以納入儲備范圍:
1.依法收回的國有土地;
2.收購的土地;
3.行使優(yōu)先購買權取得的土地;
4.已辦理農(nóng)用地轉用、征收批準手續(xù)并完成征收的土地;
5.其他依法取得的土地;
三、土地流轉的特點是什么?
土地流轉是指擁有土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(使用權)轉讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條規(guī)定:“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉?!?/span>
一般情況下,土地征收是我們最常聽到的一種行為,而且因為土地征收是一種行政行為,所以整個征收過程會有一定的強制性。雖然征收行為具有一定的強制性,但這并不是說征收方就可以非法強制征收了。因為征收方在征收時必須要依法批準,按照法律規(guī)定的程序進行,且征地行為必須向社會公開,接受社會的公開監(jiān)督。
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